Отсрочка от армии по учебе

Получение повестки из военкомата ставит под вопрос ваше дальнейшее обучение? Отсрочка по учебе – это легальная возможность временно освободиться от призыва. Узнайте критерии ее предоставления и последовательность действий для ее официального получения.

Отсрочка от армии по учебе: правовые основы и ключевые принципы

Отсрочка от призыва по учебе — это ваше законное право, предусмотренное статьей 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на временное освобождение от призыва на военную службу для получения образования.

Важно понимать, что это именно отсрочка, а не полное освобождение (если только во время действия отсрочки не возникнут другие основания для освобождения, например, по состоянию здоровья).

Рассмотрим фундаментальные принципы, на которых строится право на отсрочку по учебе.

Очная форма обучения

Заочная, очно-заочная (вечерняя), дистанционная (как самостоятельная форма) формы обучения права на отсрочку, как правило, не дают.

Если ваша очная программа включает элементы или технологии дистанционного обучения, но форма обучения в документах вуза и в справке для военкомата указана как «очная», право на отсрочку сохраняется. Главное — официальный статус формы обучения.

Государственная аккредитация образовательной программы и образовательной организации

Учебное заведение (школа, колледж, вуз) должно иметь действующую лицензию на осуществление образовательной деятельности и, что критически важно, интересующая вас образовательная программа должна иметь государственную аккредитацию на момент вашего обучения и на весь его период.

Аккредитацию проходит не только вуз/ссуз в целом, но и каждая конкретная специальность/направление подготовки. Перед поступлением обязательно проверьте наличие действующей аккредитации по выбранной вами программе.

Это можно сделать на официальном сайте Рособрнадзора (раздел «Сводный реестр лицензий» и «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам») или запросив документы в приемной комиссии.

Если аккредитация программы заканчивается во время вашего обучения и не будет продлена, вы можете потерять право на отсрочку. Добросовестные учебные заведения обычно заблаговременно проходят процедуру переаккредитации.

Получение образования соответствующего уровня впервые

По общему правилу, отсрочка для получения профессионального образования (СПО, бакалавриат, специалитет, магистратура) предоставляется один раз для каждого уровня.

Если вы начали обучение по программе одного уровня, не закончили, были отчислены (или отчислились сами) и затем поступили снова на программу того же уровня (даже в другое учебное заведение), право на отсрочку может быть утрачено, если ранее вы им уже воспользовались для этого уровня. Исключения могут касаться восстановления в том же вузе при определенных условиях (см. ниже).

Непрерывность образовательной траектории

Например, для сохранения права на отсрочку в магистратуре необходимо поступить в нее в год окончания бакалавриата.

Как получить отсрочку от армии по учебе: подробный алгоритм

Процедура оформления учебной отсрочки от армии включает несколько обязательных шагов. Рассмотрим их подробно.

1. Поступление на очную форму обучения по аккредитованной программе.

Это исходная точка, с которой необходимо начинать процесс. Убедитесь, что все условия (очная форма, аккредитация) соблюдены. Это важно сделать перед выбором учебного заведения и началом экзаменов для поступления. При этом важно не верить на слово руководителям образовательного учреждения, а запросить документы, которые подтвердят их статус.

2. Получение справки установленного образца из учебного заведения

После вашего зачисления (издания приказа о зачислении) учебная часть или деканат должны выдать вам справку для представления в военный комиссариат.

Форма документа утверждена Приказом Министра обороны РФ № 400 (Приложение № 4 к Перечню (п.3) для обучающихся по программам среднего общего образования или среднего профессионального образования, и Приложением № 5 к Перечню (п.3) для обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, а также программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки).

В справке должны быть четко указаны:

• Ваши ФИО.
• Дата рождения.
• Наименование учебного заведения.
• Уровень образования.
• Курс.
• Наименование специальности/направления подготовки.
• Форма обучения (очная!).
• Дата и номер приказа о зачислении.
• Предполагаемая дата окончания обучения.
• Наличие государственной аккредитации образовательной программы (с указанием номера и даты свидетельства).

Важно: Проверьте правильность всех данных в справке перед ее подачей в военкомат. Ошибки могут привести к задержкам или даже отказу в предоставлении отсрочки.

Справка должна быть с оригинальной печатью учебного заведения и подписью уполномоченного лица. Обычно справка действительна на текущий учебный год.

3. Своевременная явка в военный комиссариат по повестке (или инициативно)

При наступлении призывного возраста и во время призывной кампании вас вызовут в военкомат. Если вы уже имеете право на отсрочку, но повестка не приходит, можно проявить инициативу и уточнить свой статус.

Это позволит избежать недоразумений, которые могут возникнуть из-за бюрократических неточностей.

4. Прохождение медицинского освидетельствования (ВВК)

Предоставление отсрочки по учебе не освобождает от обязанности пройти медицинское освидетельствование. Врачи ВВК определят вашу категорию годности к военной службе.

Если в ходе ВВК вам будет установлена категория годности «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен), то вы будете освобождены от призыва по состоянию здоровья, и отсрочка по учебе уже не потребуется.

Это более предпочтительный исход, так как он решает вопрос со службой окончательно (для категории «Д») или до возможных изменений в законодательстве/состоянии здоровья (для категории «В»).

5. Прохождение заседания призывной комиссии

Это ключевой этап, на котором принимается решение. Вы имеете право присутствовать на заседании призывной комиссии при рассмотрении вашего вопроса. Представьте членам комиссии оригинал справки из учебного заведения и другие необходимые документы.

В ходе заседания вы можете задавать вопросы, давать пояснения, представлять дополнительные документы (например, копию лицензии и свидетельства об аккредитации вашего вуза/программы, если возникают сомнения).

Важно: По итогам заседания призывная комиссия обязана объявить вам принятое решение. Вы имеете право потребовать выдать вам на руки копию решения призывной комиссии или выписку из протокола заседания. Это важно для возможного обжалования.

6. Получение отметки об отсрочке в удостоверении гражданина, подлежащего призыву

После принятия положительного решения, в вашем приписном удостоверении должна быть сделана соответствующая запись с указанием основания предоставления отсрочки (по учебе) и срока, на который она предоставлена (обычно до даты окончания обучения, указанной в справке, или до достижения определенного возраста). Это и есть то, как выглядит отсрочка от армии по учебе в вашем основном документе воинского учета до получения военного билета. Убедитесь, что такая отметка сделана корректно.

Перечень основных документов для отсрочки от армии по учебе, представляемых в военкомат:

• Паспорт гражданина РФ (оригинал и копия).
• Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (оригинал).
• Справка из образовательной организации установленного образца (оригинал).
• Копия аттестата о среднем общем образовании или диплома о среднем профессиональном/высшем образовании (если отсрочка оформляется для обучения на следующем уровне).
• В некоторых случаях могут потребоваться копии лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации образовательной программы вашего учебного заведения (обычно они есть на сайте вуза/колледжа или их можно запросить в учебной части).

Уровни образования и особенности отсрочек

Рассмотрим, какая учеба дает отсрочку от армии и какие нюансы существуют для каждого уровня.

Отсрочка от армии по учебе в школе

Это право возникает у учащихся 10-11 классов школ, лицеев, гимназий, осваивающие программы среднего общего образования по очной форме. Условия — очная форма, наличие у школы государственной аккредитации.

Отсрочка предоставляется на весь период обучения, но не свыше сроков освоения программ среднего общего образования, установленных ФГОС. Как правило, отсрочка возможна до достижения гражданином возраста 20 лет.

Если ученик остается на второй год, право на отсрочку может быть сохранено, если общий срок обучения не превышает нормативный и не выходит за рамки 20-летнего возраста.

Если 20 лет исполняется во время обучения в 11 классе, но до окончания нормативного срока обучения по ФГОС и сдачи ЕГЭ, отсрочка должна действовать до конца обучения и сдачи экзаменов.

Гражданам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования (сдавшим ЕГЭ), предоставляется отсрочка на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации. Эта отсрочка от армии абитуриентам дается для возможности поступления в организации СПО или вузы. Отсрочка от армии после ЕГЭ — это именно она.

Отсрочка от армии по учебе в колледже/техникуме

Дает ли техникум отсрочку от армии? Однозначно да, при соблюдении всех условий. То же касается и колледжей.

Право на нее имеют студенты, получающие СПО по очной форме.

Условия и сроки (здесь есть важные различия!):

• Поступление на базе основного общего образования (после 9 класса) — отсрочка предоставляется на срок освоения образовательной программы, но не свыше нормативных сроков, установленных ФГОС, и до достижения гражданином возраста 20 лет.  Если 20 лет исполняется, например, на последнем курсе, но до даты официального окончания обучения по ФГОС, отсрочка должна действовать до конца обучения. Однако, если 20 лет исполнилось, а до конца обучения еще далеко (например, вы на 2-м курсе 4-летней программы), то после достижения 20 лет право на отсрочку по этому основанию прекращается.
• Поступление на базе среднего общего образования (после 11 класса) — отсрочка предоставляется на срок освоения образовательной программы, но не свыше нормативных сроков, установленных ФГОС. В этом случае возрастного ограничения в 20 лет нет.

Общие условия для СПО — очная форма обучения и аккредитованная программа. Если вы уже воспользовались отсрочкой для получения одного СПО, то для получения второго СПО (даже если предыдущее не закончено или отсрочка была использована не полностью) право на нее не предоставляется.

Отсрочка от армии СПО — это важная возможность. При переводе между колледжами/техникумами или на другую специальность СПО право на отсрочку может быть сохранено, если не увеличивается общий срок обучения или увеличивается не более чем на один год, и новая программа также аккредитована.

Отсрочка от армии по учебе в вузе

Здесь есть некоторые нюансы, в зависимости от ступени образования.

Отсрочка от армии бакалавриат и специалитет

Право на отсрочку имеют студенты очной формы, осваивающие аккредитованные программы бакалавриата или специалитета.

Условия — очная форма обучения и наличие государственной аккредитации. Это должно быть первое высшее образование данного уровня. Если у вас уже есть диплом бакалавра (или специалиста, полученного по старым стандартам и приравненного к нынешнему специалитету/магистратуре), то вторая отсрочка для обучения на еще одном бакалавриате или специалитете не предоставляется.

Нюанс: Если вы начали учиться на специалитете, отчислились, не получив диплом, и поступили на бакалавриат (или наоборот), то вопрос о сохранении права на отсрочку будет зависеть от того, пользовались ли вы ей ранее для этого уровня образования и как оформлено отчисление/поступление. По общему правилу, право на отсрочку для получения высшего образования (бакалавриат/специалитет) предоставляется один раз.

Срок отсрочки — на весь нормативный срок освоения программы, установленный ФГОС (обычно 4 года для бакалавриата, 5-6 лет для специалитета). Если вуз предлагает «ускоренное» обучение по индивидуальному плану, отсрочка все равно дается на нормативный срок полной программы.

Отсрочка от армии при поступлении в вуз для выпускников школ действует до 1 октября. Если приказ о вашем зачислении выходит позже, чем дата явки по повестке, предоставьте в военкомат документы, подтверждающие ваше участие в конкурсе и высокую вероятность зачисления (например, выписку из предварительных списков зачисленных, копию договора на платное обучение, если он уже заключен).

Военкомат может пойти навстречу и перенести дату явки.

Отсрочка от армии по учебе в магистратуре

Данное право имеют студенты очной формы, осваивающие аккредитованные программы магистратуры.

Условия стандартные — очная форма обучения и государственная аккредитации программы магистратуры.

Важно: Поступление в магистратуру должно состояться в год получения высшего образования по программе бакалавриата. Если между окончанием бакалавриата и зачислением в магистратуру есть перерыв (например, вы год работали или просто не поступали), право на отсрочку для обучения в магистратуре теряется.

При этом, приказ о вашем зачислении в магистратуру должен быть издан до начала осеннего призыва (если бакалавриат закончен летом) или, по крайней мере, до окончания текущей призывной кампании, в которую вы могли бы быть призваны. Если защита диплома бакалавра была в июне-июле, а приказы о зачислении в магистратуру выходят в августе-сентябре, это укладывается в понятие «в год окончания».

Другое обязательное условие — отсутствие у вас диплома специалиста или диплома магистра. Если у вас уже есть диплом специалиста (особенно полученный по образовательным стандартам, где специалитет был единственным полным высшим образованием и приравнивается к текущей магистратуре) или диплом магистра, то вторая отсрочка для обучения в еще одной магистратуре не предоставляется.

Срок отсрочки — на весь нормативный период освоения программы магистратуры (обычно 2 года).

Перевод из одной аккредитованной магистратуры в другую (того же уровня) возможен с сохранением отсрочки, если не увеличивается общий срок обучения или увеличивается не более чем на один год.

Отсрочка от армии по учебе в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуре, ассистентуре-стажировке

Данное право имеют аспиранты, адъюнкты (в военных и правоохранительных вузах), ординаторы (в медицинских вузах), ассистенты-стажеры (в творческих вузах), обучающиеся по очной форме.

Условия — очная форма, аккредитованная программа, а также поступление после магистратуры или специалитета.

Отсрочка предоставляется на весь период освоения соответствующей образовательной программы, но не свыше установленных ФГОС сроков, и дополнительно на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе.

Чтобы получить этот дополнительный год, необходимо будет предоставить в военкомат документы из диссертационного совета о принятии вашей работы к защите. Если вы отчислились из аспирантуры до представления диссертации к защите, право на этот дополнительный год теряется.

Принцип «непрерывности образования» и общее количество отсрочек

Закон стимулирует последовательное и непрерывное получение образования. Вы можете выстроить легальную цепочку отсрочек:

1. Школа (среднее общее образование) + отсрочка для поступления.
2. Колледж/техникум (СПО) (если поступали после школы).
3. Вуз (бакалавриат ИЛИ специалитет) (если поступали после школы или СПО).
4. Вуз (магистратура) (только при поступлении в год окончания бакалавриата).
5. Аспирантура (адъюнктура, ординатура, ассистентура-стажировка).

Попытка получить вторую отсрочку на том же уровне образования (например, второй бакалавриат или вторая магистратура) не увенчается успехом.

Если вы получили отсрочку для обучения в техникуме/колледже по программе СПО, успешно его закончили и получили диплом, вы имеете право на следующую отсрочку для обучения в институте (вузе) по программе бакалавриата или специалитета, при условии, что вы ранее не пользовались отсрочкой для получения высшего образования этого уровня. Это считается следующим уровнем образования в вашей непрерывной траектории.

Как работает отсрочка от армии по учебе

Отсрочка от армии во время учебы формально действует до даты, указанной в решении призывной комиссии. На практике, она действительна, пока вы соответствуете условиям (учитесь очно на аккредитованной программе).

Хотя основную информацию о студентах учебные заведения должны передавать в военкоматы сами (обычно до 1 октября ежегодно), не будет лишним уточнить в своем военкомате, требуется ли от вас личное предоставление актуальной справки из учебного заведения каждый год.

Иногда это необходимо для избежания недоразумений. Если вуз/ссуз «забыл» подать сведения или сделал это с ошибкой, проблемы могут возникнуть у вас.

Сроки отсрочки от армии по учебе могут быть досрочно прекращены в ряде случаев.

Отчисление, восстановление, академический отпуск — как не потерять отсрочку?

Если вы отчислены

• По инициативе образовательной организации (за академическую неуспеваемость, нарушение устава и т.п.) — право на отсрочку. аннулируется. Исключение: если вы были отчислены, но сумели восстановиться в той же образовательной организации без увеличения общего срока обучения по данной программе (или с увеличением не более чем на 1 год). Это сложный момент, требующий внимательного документального оформления.
• По собственному желанию — право на отсрочку также прекращается. Однако, если вы после этого поступили (или восстановились) в ту же или другую образовательную организацию на аккредитованную программу того же уровня, отсрочка может быть предоставлена снова (или сохранена). Но это возможно только при условии, что общий срок, на который вам была предоставлена отсрочка ранее (или на который она будет предоставлена с учетом нового обучения), не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

Такие моменты являются достаточно спорными, поэтому каждый случай рассматривается индивидуально призывной комиссией.

Академический отпуск

• Если вы оформляете академический отпуск по медицинским показаниям, семейным или иным уважительным причинам (перечень устанавливается образовательной организацией), право на учебную отсрочку от армии сохраняется.
• Срок действия отсрочки продлевается на время академического отпуска, но не более чем на один год. Если академ длится дольше года, отсрочка на сверхлимитный период не распространяется.

О предоставлении вам академотпуска и о выходе из него учебное заведение должно уведомить военкомат.

Перевод в другое учебное заведение или на другую специальность/направление подготовки:

Право на отсрочку сохраняется, если:

• • • Новая образовательная программа того же уровня имеет государственную аккредитацию.
    • Общий срок обучения на новой программе не превышает срок обучения на предыдущей программе, или превышает его не более чем на один год.
    • Перевод осуществляется с очной формы на очную. Перевод на заочную или очно-заочную форму влечет потерю отсрочки.

Если при переводе вас зачисляют на курс ниже (например, были на 2-м, стали на 1-м), это означает увеличение общего срока обучения. Важно, чтобы это увеличение не превысило допустимый один год.

При переводе необходимо как можно скорее предоставить в военкомат новую справку из нового учебного заведения (или с новой специальности).

Что если вуз/ссуз лишили аккредитации во время обучения?

Это одна из самых неприятных ситуаций. Если образовательная организация или конкретно ваша программа теряет государственную аккредитацию, право на отсрочку по учебе в этом заведении (по этой программе) прекращается.

В этом случае учредитель образовательной организации и само учебное заведение обязаны обеспечить ваш перевод (с вашего согласия) в другие образовательные организации на аналогичные аккредитованные программы с сохранением условий обучения (формы, курса, стоимости – если обучение платное).

Если такой перевод будет осуществлен оперативно, право на отсрочку может быть сохранено уже на новом месте учебы.

Как понять, что учебное заведение дает отсрочку от армии?

Важно понимать, что отсрочку предоставляет не само учебное заведение, а призывная комиссия на основании факта вашего обучения там при соблюдении законодательных требований. Поэтому нет перечня образовательных учреждений, которые дают такую льготу.

Решение принимается на основании проверки двух основных параметров:

1. Наличие у образовательной организации действующей лицензии на право ведения образовательной деятельности.
2. Наличие у конкретной образовательной программы (специальности, направления подготовки), по которой вы обучаетесь, действующего свидетельства о государственной аккредитации.

Если речь о негосударственном (частном) учебном заведении, правила те же. Если есть лицензия и государственная аккредитация по вашей очной программе, отсрочка предоставляется на общих основаниях.

Как проверить учебное заведение самостоятельно

Вы можете сами получить информацию о том, соответствует ли образовательное учреждение необходимым условиям:

• Зайдите на официальный сайт интересующего вас вуза/колледжа. В разделе «Сведения об образовательной организации» (обычно подраздел «Документы») должны быть выложены сканы лицензии и свидетельства о госаккредитации с приложениями. В приложении к свидетельству об аккредитации перечислены все аккредитованные программы.
• Воспользуйтесь официальными реестрами Рособрнадзора: «Сводный реестр лицензий» и «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам».

Обратите внимание, что филиал вуза проходит процедуру аккредитации отдельно от головного вуза или вместе с ним по определенным программам. Наличие аккредитации у головного вуза не всегда автоматически означает наличие аккредитации по тем же программам в его филиале. Проверяйте документы филиала!

Что точно НЕ дает отсрочку от армии?

Чтобы не питать ложных надежд, важно знать, какое обучение дает отсрочку от армии, а какое — нет:

• Заочная, очно-заочная (вечерняя), дистанционная формы обучения (если дистанционная заявлена как основная форма, а не элемент очного обучения).
• Обучение по программам, не имеющим государственной аккредитации (даже если сам вуз/колледж лицензирован).
• Получение второго высшего образования того же уровня (например, вы окончили бакалавриат, получили диплом, а затем поступили на другой бакалавриат).
• Получение второго среднего профессионального образования.
• Различные курсы (языковые, компьютерные, водительские, повышения квалификации, профессиональной переподготовки, подготовительные к ЕГЭ и т.п.), даже если они длительные и очные. Они не относятся к основным образовательным программам, дающим право на отсрочку. Ответ на вопрос «дают ли курсы отсрочку от армии» — категорическое нет.
• Программы дополнительного профессионального образования (ДПО), включая программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
• Обучение в религиозных образовательных организациях по программам, не имеющим государственной аккредитации в качестве основных образовательных программ соответствующего уровня.
• Обучение за границей. По общему правилу, обучение в иностранных учебных заведениях не дает права на отсрочку от призыва в российскую армию, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации (такие договоры – большая редкость и касаются очень узкого круга лиц или специфических программ). Если вы гражданин РФ и подлежите призыву, обучение за рубежом само по себе не является основанием для отсрочки.

Когда и как оформляется отсрочка

Решение о предоставлении отсрочки принимается призывной комиссией в период проведения призывной кампании:

• Весна: 1 апреля – 15 июля.
• Осень: 1 октября – 31 декабря.

Необходимо в эти периоды предоставить необходимые документы и пройти медицинское освидетельствование. Нельзя оформить отсрочку заранее, вне призывной кампании.

Если справку из учебного заведения вам выдают с задержкой (например, приказы о зачислении выходят поздно), а повестка в военкомат уже пришла, не игнорируйте ее.

Явитесь в военкомат, объясните ситуацию, предоставьте документы, которые у вас есть на руках (например, выписку из приказа о предварительном зачислении, договор на обучение), и попросите перенести дату явки для окончательного решения вопроса об отсрочке до получения официальной справки.

Если у вас несколько оснований для отсрочки (например, по учебе и по семейным обстоятельствам), призывная комиссия, как правило, предоставляет отсрочку по тому основанию, которое возникло раньше или которое проще и надежнее подтверждается документально.

Заключение

Отсрочка от армии по учебе — это не привилегия, а ваше законное право, данное государством для того, чтобы вы могли получить качественное образование и стать квалифицированным специалистом. Знание деталей и нюансов, о которых мы говорили, поможет вам грамотно этим правом воспользоваться.

Чтобы воспользоваться данной льготой, заранее проверяйте аккредитацию учебных заведений и программ, своевременно собирайте и подавайте все необходимые документы. Не игнорируйте повестки из военкомата, даже если уверены в своем праве на отсрочку. Внимательно читайте все документы, которые подписываете или получаете, а при возникновении спорных ситуаций или если вы не уверены в правомерности действий сотрудников военкомата, не бойтесь обращаться за квалифицированной юридической помощью.

Если у вас остались вопросы или нужна более детальная консультация по вашей конкретной ситуации — заполняйте форму. Мы с вами свяжемся, чтобы помочь разобраться во всех тонкостях законодательства и защитить свои интересы.

Часто задаваемые вопросы

Источники информации

1. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/)
2. Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/)
3. Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N№719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64215/)
4. Приказ Министра обороны РФ от 02.10.2007 №400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации»: (https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/92187/) 
5. Расписание болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе): (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/7cd8dde08fc9aff1bf6d22025061d18f55e576e5/) 
6. Приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 №700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета» (https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/403218160/)