Нужен ли для загранпаспорта военный билет?

Если армейская служба вам только предстоит, а вы планируете уехать из страны, необходимо разобраться, возможно ли оформить загранпаспорт без военного билета.

Процедура имеет свои нюансы, которые зависят от вашего возраста и военного опыта. Разберем их подробно, чтобы вы могли подготовить список документов для получения загранпаспорта и избежали неприятных сюрпризов при оформлении.

Когда для получения загранпаспорта нужен военный билет?

Сам документ физически не всегда требуется при подаче заявления, но информация о вашем отношении к воинской обязанности госорганы обязательно проверят.

Это объясняется тем, что государству важно знать, не уклоняетесь ли вы от службы и не призваны ли на нее в данный момент.

Это объясняется законодательными требованиями, согласно которым есть основания, по которым гражданину может быть временно отказано в праве на выезд.

Одно из них — если он призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу (подробнее о ней можно прочитать в нашей отдельной статье.

Срок действия такого ограничения — до окончания военной или альтернативной службы.

Соответственно, когда вы подаете заявление на загранпаспорт, уполномоченные органы (сейчас это подразделения МВД по вопросам миграции) обязаны проверить, не подпадаете ли вы под это ограничение.

Именно поэтому может потребоваться военный билет или документы, его заменяющие.

Военный билет для загранпаспорта предъявляют те, кто:

• Уже отслужил в армии по призыву.

• Освобожден от призыва по состоянию здоровья (например, категория «В» — ограниченно годен) и получил военный билет.

• Прошел альтернативную гражданскую службу.

• Зачислен в запас по достижении непризывного возраста (раньше 27 лет, с 1 января 2024 года — 30 лет), не пройдя службу, но имея на руках военный билет (возможно, со справкой вместо военного билета, если были основания не служить).

Если вы еще не служили, военного билета у вас, скорее всего, нет. Вместо него у вас должен быть другой документ воинского учета — удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное свидетельство).

Если вам исполнилось 18 лет

Итак, вам 18. Вы — гражданин Российской Федерации мужского пола. Это значит, что вы достигли призывного возраста.

Согласно законодательству о воинской обязанности и военной службе, граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет (с 2024 года) подлежат призыву на военную службу.

Именно поэтому вопрос, нужен ли военник для загранпаспорта, для вас стоит особенно остро. Вы находитесь в том самом возрасте, когда государство проявляет к вашему воинскому статусу повышенное внимание.

Что у вас должно быть на руках?

• Паспорт гражданина РФ — основной документ.

• Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу («приписное»). Этот документ вы должны были получить при первоначальной постановке на воинский учет, обычно это происходит в год достижения 17 лет. Приписное подтверждает, что вы состоите на воинском учете, но это еще не военный билет.

Многие путают эти два документа. Военный билет — это документ, который выдается тем, кто прошел службу, освобожден от нее, зачислен в запас и т. д. Приписное — это документ кандидата на военную службу (подробнее про него мы рассказываем в отдельной статье).

Итак, можно ли получить загранпаспорт без военного билета и приписного?

Без второго будет сложнее, так как это основной документ, подтверждающий вашу постановку на воинский учет до получения военного билета.

Если его нет (потеряли, не получили), это нужно будет урегулировать с военкоматом. Это не является непреодолимым препятствием для получения загранпаспорта, хотя может затянуть процесс.

Важно понимать, что отсутствие приписного — это уже само по себе нарушение правил воинского учета, что может вызвать дополнительные вопросы. Подробно о том, что делать, если потеряли его, можно прочитать в нашей статье «Что делать, если потерял приписное?».

Как без военного билета получить загранпаспорт?

Важно не наличие самого «военника» на руках в момент подачи заявления (если вы не служили и не освобождены), а ваш текущий статус по отношению к призыву.

Почему МВД интересуется вашим отношением к армии?

Как мы уже говорили, это связано с возможным ограничением на выезд для тех, кто призван на службу. Поэтому при оформлении загранпаспорта для мужчин в возрасте от 18 до 30 лет (включительно) происходит межведомственный запрос.

Сотрудники МВД, принимающие у вас документы на загранпаспорт, самостоятельно направляют запрос в военный комиссариат по месту вашей регистрации (или фактического пребывания, если вы указали это в анкете) для получения сведений о вас.

Военкомат должен ответить, призваны ли вы на военную службу, направлены ли на альтернативную гражданскую службу, или есть ли какие-то иные ограничения, связанные с воинской обязанностью, которые препятствуют вашему выезду за границу.

Эта процедура регламентирована специальным Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (утвержден Приказом МВД России от 31 марта 2021 г. N 186).

То есть, вам, как заявителю, в большинстве случаев не нужно самостоятельно бегать в военкомат за какими-то специальными бумажками. Это важный момент, который экономит ваше время и нервы.

Нужна ли справка из военкомата для загранпаспорта

Раньше действительно существовала практика, когда от молодых людей призывного возраста требовали предоставить справку из военкомата (так называемая форма 32, потом Приложение №2 к Порядку, утвержденному приказом Минобороны, и так далее, номер формы менялся).

Она подтверждала, что на момент выдачи справки вы не призваны на военную службу.

Как обстоят дела сейчас?

Благодаря развитию электронного документооборота между ведомствами, необходимость в самостоятельном получении такой справки для большинства граждан отпала — сотрудники МВД сами запрашивают нужную информацию в военкомате.

В пункте 39.3 вышеупомянутого Административного регламента МВД (Приказ №186) четко указано, что если заявитель мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет не представил военный билет (при его наличии) или справку военного комиссариата, то территориальный орган МВД России запрашивает в военном комиссариате по месту жительства или месту пребывания заявителя сведения о его призыве на военную службу или направлении на альтернативную гражданскую службу.

Таким образом, по общему правилу справка не нужна и вы не обязаны ее предоставлять — МВД сделает запрос самостоятельно.

Вы можете ее принести, например, у вас есть свежая справка об отсрочке, и вы думаете, что это ускорит процесс. На практике это редко ускоряет процедуру, так как МВД самостоятельно делает запрос.

В очень редких случаях, если есть какие-то сбои в межведомственном взаимодействии или сложности с определением вашего статуса, вас могут попросить уточнить информацию. Но это скорее исключение.

Таким образом, справка из военкомата для получения загранпаспорта, как правило, не нужна. Система настроена так, чтобы минимизировать ваши хождения по инстанциям.

Как получить загранпаспорт — пошаговый план

Шаг 1. Определите свой текущий статус по отношению к воинской обязанности

У вас есть действующая отсрочка от призыва?

• По учебе — самая распространенная ситуация для 18-летних. Если вы учитесь в школе (до достижения 20 лет, если не получили аттестат раньше), колледже, техникуме или вузе по очной форме обучения на программе, имеющей государственную аккредитацию, у вас должна быть оформлена отсрочка. Она предоставляется на время обучения.
• По состоянию здоровья — если вы проходили медицинское освидетельствование в военкомате и вам была установлена категория годности «Г» (временно не годен), у вас также есть отсрочка на определенный срок.
• Другие основания, например, уход за близким родственником, наличие двух и более детей и т.д. — это более редкие случаи для 18 лет, но все же их стоит упомянуть.

У вас нет действующей отсрочки, но вы еще не призваны?

• Например, вы только что закончили школу, отсрочка закончилась, но призывная кампания еще не завершилась или вы еще не получили повестку на призывные мероприятия.
• Вы ждете начала учебы в вузе/колледже и оформления новой отсрочки.

Шаг 2. Соберите необходимые документы для загранпаспорта

Стандартный пакет документов для оформления загранпаспорта нового поколения (биометрического, на 10 лет) или старого образца (на 5 лет) для совершеннолетнего гражданина включает:

• Заявление (анкета) о выдаче загранпаспорта. Его можно заполнить на портале Госуслуг или получить бланк в МФЦ/подразделении МВД. В анкете есть пункт о трудовой деятельности и учебе за последние 10 лет, а также сведения о воинской обязанности (для мужчин).
• Паспорт гражданина Российской Федерации.
• Фотографии. Для биометрического паспорта вас сфотографируют на месте при подаче документов (или в МФЦ). Для паспорта старого образца нужны будут матовые фотографии установленного образца.
• Квитанция об уплате государственной пошлины. Реквизиты и сумму можно найти на Госуслугах или на сайтах МВД.
• Ранее выданный загранпаспорт (если есть и срок его действия не истек).
• Военный билет (при наличии) или справка из военкомата (по желанию, не обязательно!). Как мы выяснили, если у вас нет военного билета, то этот пункт вы просто пропускаете, а МВД само запросит информацию.

Шаг 3. Подайте заявление и документы

Это можно сделать несколькими способами:

1. Через портал Госуслуг — самый удобный и современный способ. Вы заполняете электронное заявление, прикрепляете скан-копии некоторых документов, оплачиваете госпошлину онлайн (часто со скидкой). После проверки заявления вас пригласят в выбранное подразделение МВД или МФЦ для сверки документов, фотографирования (для биометрического паспорта) и снятия отпечатков пальцев.
2. Через Многофункциональный центр (МФЦ) «Мои документы» — приходите с полным пакетом документов, сотрудники МФЦ помогут заполнить заявление, примут документы и передадут их в МВД.
3. Напрямую в подразделение по вопросам миграции МВД России — можно записаться на прием или прийти в порядке живой очереди (если это предусмотрено).

Шаг 4. Ожидайте изготовления паспорта и получите его по готовности

Сроки изготовления загранпаспорта:

• При подаче документов по месту жительства (постоянной регистрации) — до 1 месяца.
• При подаче документов не по месту жительства (по месту пребывания или фактического проживания) — до 3 месяцев.

В вашем случае, если вы призывного возраста и у вас нет военного билета, срок может быть ближе к максимальному для вашей ситуации, так как требуется время на межведомственный запрос в военкомат и получение ответа.

Когда паспорт будет готов, вас уведомят (например, через Госуслуги или по телефону). Приходите с российским паспортом и получайте свой загран.

Нужен ли военный билет для получения загранпаспорта? — разбираем конкретные ситуации

Давайте чуть подробнее остановимся на том, как ваш статус влияет на получение загранпаспорта без военного билета.

Если вы учитесь в школе/колледже/вузе и у вас оформлена отсрочка

В этом случае проблем с получением загранпаспорта быть не должно. При запросе МВД в военкомат, военкомат подтвердит наличие у вас действующей отсрочки.

Это означает, что вы не подлежите призыву на военную службу в данный момент, и оснований для отказа в выдаче загранпаспорта по этой линии нет. Военный билет для загранпаспорта вам не нужен, достаточно факта отсрочки.

Если у вас есть законные основания для освобождения от службы (например, по здоровью, категория «В» или «Д»)

Если вы уже прошли медицинское освидетельствование, и вам присвоили непризывную категорию годности, то вам должны были либо выдать военный билет, либо справку вместо военного билета.

В этом случае вы предоставляете этот документ, и вопросов не возникает. Если процесс оформления этого документа еще идет, но решение уже принято, военкомат это подтвердит.

Если вы «бегаете» от военкомата, не состоите на учете или являетесь «уклонистом»

Вот здесь могут быть серьезные проблемы. Если военкомат сообщит в МВД, что вы уклоняетесь от призыва, или в отношении вас ведутся мероприятия по розыску, или вы не явились по повестке (в том числе электронной, которая теперь считается врученной с момента размещения в реестре или на Госуслугах), то вам гарантированно откажут в выдаче загранпаспорта.

Более того, на вас могут быть наложены временные ограничения (запрет на управление транспортом, отказ в кредитах, ограничение на регистрацию ИП и самозанятости и т.д.) до явки в военкомат. Так что этот путь крайне не рекомендуется.

Загранпаспорт без военного билета в такой ситуации получить не выйдет.

Подводные камни оформления загранпаспорта без военника

Хотя процедура получения загранпаспорта без военного билета для призывников стала проще благодаря электронному взаимодействию, некоторые сложности все же могут встретиться:

• Ошибки в анкете-заявлении. Неправильно указанные сведения (особенно о работе/учебе за последние 10 лет или о воинской обязанности) могут привести к задержкам или возврату заявления на доработку.
• Проблемы со стороны военкомата. Иногда он может затягивать с ответом на запрос МВД или предоставлять неактуальную информацию. Это не ваша вина, но может повлиять на сроки.
• Неурегулированный статус с воинским учетом. Если вы не встали на воинский учет вовремя, потеряли приписное и не восстановили, или есть другие «хвосты» по линии военкомата, это может всплыть при запросе МВД.
• Если вы недавно сменили место жительства (регистрацию). Убедитесь, что вы встали на воинский учет по новому месту жительства. Запрос от МВД пойдет в военкомат по указанному вами адресу. Если там о вас нет сведений, это создаст задержку.

Роль военкомата в процессе выдачи загранпаспорта сводится к предоставлению информации о вашем текущем статусе: не призваны ли вы, нет ли ограничений на выезд. Сам военкомат не выдает разрешения на загранпаспорт, но его информация важна для МВД.

Что будет, если вы призывник и подали на загранпаспорт?

Давайте представим ситуацию: вы подали документы. Что происходит дальше с точки зрения военкомата?

1. МВД направляет электронный запрос в военный комиссариат, где вы состоите на учете.

2. Военкомат проверяет ваши данные по своим базам:

• Есть ли у вас действующая отсрочка?
• Проходили ли вы призывные мероприятия?
• Принято ли в отношении вас решение о призыве на военную службу или направлении на АГС?
• Не числитесь ли вы как уклоняющийся от призыва?
• Вручалась ли вам повестка, по которой вы не явились (с учетом новых правил об электронных повестках и ограничениях для неявившихся)?

3. Военкомат направляет ответ в МВД.

Какие могут быть варианты ответа и их последствия для вас?

• «Гражданин имеет отсрочку / не призван / ограничений нет». Отлично! МВД продолжает оформление вашего загранпаспорта. Это самый частый и благоприятный исход, если у вас все в порядке с документами и отсрочками.
• «Гражданин призван на военную службу / направлен на АГС». В этом случае вам будет отказано в выдаче загранпаспорта (на основании пп. 2 ст. 15 ФЗ №114). Ограничение действует до окончания службы.
• «В отношении гражданина принято решение о призыве, но он еще не отправлен к месту службы / ему вручена повестка (в т.ч. электронная), по которой он не явился». Это также может стать основанием для временного ограничения права на выезд. С 2023 года введены нормы, что со дня, когда повестка военного комиссариата считается врученной, гражданину запрещается выезд из Российской Федерации в качестве обеспечительной меры. Это ограничение действует до исполнения обязанности явиться по повестке в военкомат.
• «Гражданин находится в розыске как уклоняющийся от призыва». Однозначный отказ в загранпаспорте и потенциальные проблемы с законом.

Поэтому, если вы хотите сделать загранпаспорт без военного билета, убедитесь, что ваш статус с военкоматом чист и прозрачен.

Как законно получить загранпаспорт, если нет военного билет

Итак, если нет военного билета, как получить загранпаспорт? Ответ кроется в законном урегулировании вашего статуса с военкоматом:

• Оформляйте и используйте законные отсрочки. Самая частая для 18-летних — отсрочка по учебе. Следите за ее сроками, вовремя предоставляйте справки в военкомат.
• Следите за своим здоровьем и проходите медицинские освидетельствования. Если у вас есть заболевания, препятствующие службе, это ваш законный путь к освобождению (категория «В») или отсрочке по здоровью (категория «Г»). Это, в свою очередь, снимает все вопросы при получении загранпаспорта.
• Не игнорируйте повестки (если они законны и правильно вручены). Явка в военкомат по повестке — это ваша обязанность. Уклонение создаст только проблемы, в том числе с выездом за границу.
• Держите свои документы воинского учета в порядке (приписное свидетельство).

Таким образом, загранник можно получить и без военного билета. Главное — не быть в конфликте с законом о воинской обязанности.

Можно ли получить загранник без военного билета и приписного?

• Без военного билета (если вы еще не служили/не освобождены) — можно, как мы уже говорили выше.
• Без приписного свидетельства — ситуация сложнее. Приписное — это основной документ воинского учета для граждан, подлежащих призыву, до получения ими военного билета. Оно подтверждает, что вы состоите на воинском учете.

Если у вас нет приписного (потеряли, не получили по какой-то причине), то при подаче документов на загранпаспорт это может вызвать вопросы у сотрудников МВД.

Они могут попросить вас сначала урегулировать этот вопрос с военкоматом. Отсутствие приписного — это нарушение правил воинского учета, и военкомат может потребовать от вас сначала восстановить документ или встать на учет, если вы этого не сделали.

Теоретически, МВД все равно сделает запрос в военкомат. И если военкомат подтвердит, что вы состоите на учете и нет ограничений, то загранпаспорт могут выдать.

Но отсутствие приписного может затянуть процесс и создать ненужные хлопоты. Лучше этот документ иметь в порядке.

Нюансы для разных возрастов

Нужен ли военный билет для загранпаспорта после 30 лет (ранее 27)?

Если вы достигли непризывного возраста (30 лет), то формально вы уже не подлежите призыву на срочную военную службу. В этом случае требование о предоставлении военного билета или справки из военкомата становится менее строгим.

Однако если у вас были проблемы с воинским учетом в прошлом (например, вы числились как уклонист), эти данные могут сохраниться, и вопросы все равно могут возникнуть.

Обычно к этому возрасту у мужчин уже есть либо военный билет (если служили или освобождены), либо справка взамен военного билета (если не служили, не имея на то законных оснований — так называемая «справка уклониста», которая, кстати, может создать проблемы при трудоустройстве на госслужбу).

Если же вы честно прошли все этапы, но не были призваны до 30 лет по каким-то причинам (например, постоянные отсрочки, которые не привели к освобождению, или военкомат просто «забыл» о вас, что редко, но бывает), то по достижении 30 лет вас должны снять с воинского учета как призывника и зачислить в запас. В этом случае вы также получите документ воинского учета.

Проще говоря, получение загранпаспорта без военного билета после 30 лет становится значительно проще, так как основной рычаг давления (призыв) исчезает. Но МВД все равно может проверить ваш статус по своим каналам.

Нужен ли военный билет для загранпаспорта после 40 лет?

К этому возрасту вопрос о военном билете для загранпаспорта обычно уже не стоит так остро, как для молодых людей. Большинство мужчин к 40 годам имеют урегулированный статус с воинской обязанностью.

Основной фокус внимания на призывниках — это возраст от 18 до 30 лет.

Медицинские приказы и их роль

Существует такой документ, как «Положение о военно-врачебной экспертизе» (утверждено Постановлением Правительства РФ) и приложение к нему — Расписание болезней. В нем перечислены тысячи заболеваний и физических недостатков, и для каждого указано, какая категория годности к военной службе присваивается при его наличии.

Если у вас есть заболевание, которое соответствует категории «В» (ограниченно годен к военной службе) или «Д» (не годен к военной службе) по Расписанию болезней, то после прохождения медицинского освидетельствования в военкомате и утверждения этого решения призывной комиссией (а затем и вышестоящей комиссией), вас освободят от призыва.

Вы получите военный билет с соответствующей отметкой. Подробнее про Расписание болезней можно прочитать в нашей статье.

Как это связано с загранпаспортом?

• Получив военный билет с категорией «В» или «Д», вы снимаете с себя все вопросы по линии военкомата при оформлении загранпаспорта. Вы не подлежите призыву, и это подтверждено документом.
• Для многих молодых людей, кто опасается армии, путь через законное медицинское освобождение — это способ не только избежать службы, но и спокойно получить загранпаспорт и реализовать свои планы на поездки, учебу или работу за рубежом.

Поэтому, если у вас есть какие-либо хронические заболевания или жалобы на здоровье, не игнорируйте их. Обращайтесь к врачам, собирайте медицинские документы, и на военно-врачебной комиссии в военкомате предоставляйте полную информацию о своем состоянии здоровья.

Знание своих прав и медицинских аспектов здесь может сыграть ключевую роль. Это не прямо про военный билет для загранпаспорта, но это про то, как законно получить этот военный билет (или статус, освобождающий от службы) и тем самым упростить себе жизнь во многих аспектах, включая получение заграна.

Заключение

Получение загранпаспорта без военного билета в призывном возрасте — это стандартная и законная процедура. Главное — ваш актуальный статус по отношению к воинской обязанности, а не просто наличие или отсутствие «военника». Справка из военкомата для загранпаспорта в большинстве случаев вам не понадобится — МВД само всё запросит.

Загранпаспорт можно получить без военного билета, если у вас есть законная отсрочка или вы не призваны на службу и не числитесь в «уклонистах». Для этого нужно следовать стандартной процедуре подачи документов.

Помните, что знание своих прав и обязанностей — ваш главный помощник. Если у вас есть законные основания для отсрочки или освобождения от службы — пользуйтесь ими. Если вы просто учитесь — это уже дает вам право на отсрочку и, соответственно, на беспрепятственное получение загранпаспорта.

Не бойтесь бюрократических процедур. Сегодня многое автоматизировано и упрощено. Главное — не нарушать закон и действовать обдуманно.

Если же ваша ситуация кажется вам сложной, запутанной, или вы столкнулись с проблемами при взаимодействии с военкоматом или при подаче документов на загранпаспорт, заполняйте форму. Мы с вами свяжемся, чтобы помочь разобраться во всех тонкостях законодательства и защитить свои интересы.

Часто задаваемые вопросы

Источники информации

1. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
2. Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
3. Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
4. Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N№719 «Об утверждении Положения о воинском учете».
5. Расписание болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе).
6. Приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 №700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета».