Дает ли академический отпуск отсрочку от армии?

Оформление академического отпуска часто вызывает у студентов призывного возраста тревогу: не повлечет ли это автоматический призыв, разрушая учебные планы. В статье вы найдете исчерпывающую правовую информацию и конкретные шаги, чтобы ваша пауза в учебе не обернулась нежелательной отправкой на службу и отсрочка сохранилась.

Что такое академический отпуск

Академический отпуск — это официальный перерыв в освоении образовательной программы, который предоставляется предоставляемый обучающемуся (студенту, курсанту, аспиранту) по его заявлению при наличии уважительных причин. В этот период он временно не посещает занятия и не сдает аттестационные испытания, но сохраняет статус студента.

Основания для предоставления академического отпуска регламентированы Приказом Министерства образования и науки РФ от 13 июня 2013 г. N 455 «Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся». К ним относятся:

• Медицинские показания — невозможность освоения образовательной программы по состоянию здоровья. Основанием служит личное заявление и заключение врачебной комиссии медицинской организации.
• Семейные обстоятельства, например, уход за больным членом семьи (при отсутствии других лиц, обязанных по закону осуществлять уход), рождение ребенка, тяжелое материальное положение семьи и другие подобные ситуации. Требуются подтверждающие документы.
• Иные исключительные случаи. Сюда могут входить различные непредвиденные жизненные ситуации, а также академический отпуск в связи с призывом в армию. Последнее основание используется, когда студент принимает решение пройти военную службу, сохранив за собой место в учебном заведении.

Кто имеет право на академический отпуск?

Данным правом обладают:

• Студенты, осваивающие программы среднего профессионального образования (колледжи, техникумы).
• Студенты, осваивающие программы высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) в институтах, университетах, академиях.
• Аспиранты (адъюнкты), ординаторы.

Процедура оформления

Процесс получения академа состоит из следующих шагов:

• Обучающийся подает личное заявление на имя руководителя образовательной организации (ректора, директора) с указанием причины и желаемого срока отпуска.
• К заявлению прилагаются документы, подтверждающие основание для предоставления отпуска (например, медицинское заключение, свидетельство о рождении ребенка, справка о доходах семьи и т.д.).
• Решение о предоставлении академического отпуска принимается руководителем образовательной организации, как правило, в десятидневный срок со дня получения документов и оформляется соответствующим приказом.

Другие детали процедуры вы можете прочитать в отдельной статье «Отсрочка от армии по учебе».

Срок академического отпуска

Продолжительность академического отпуска не может превышать двух лет. Однако, для сохранения отсрочки от армии, критически важен срок именно до одного года. Академ может предоставляться неоднократно в течение всего периода обучения.

Финансовый аспект

Обучающимся, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям, назначаются и выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты в соответствии с законодательством. Студенты, обучающиеся на платной основе, на время академического отпуска, как правило, освобождаются от оплаты обучения (условия прописываются в договоре с образовательной организацией).

Стипендия на время академического отпуска обычно не выплачивается, за исключением социальной стипендии, выплата которой может быть приостановлена по решению образовательной организации с последующим возобновлением после выхода из отпуска.

Важно понимать: сам по себе факт предоставления академического отпуска не гарантирует автоматического сохранения отсрочки от призыва, а также не является самостоятельным основанием для предоставления новой отсрочки.

Условия отсрочка от призыва на военную службу по обучению

Отсрочка от призыва на военную службу — это временное освобождение гражданина от призыва на военную службу, предоставляемое по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Одним из основных видов отсрочек является отсрочка по обучению.

Условия предоставления отсрочки по обучению (согласно статье 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»):

• Государственная аккредитация образовательной программы. Учебное заведение и конкретная программа, по которой вы обучаетесь, должны иметь действующую государственную аккредитацию. Это ключевое условие. Проверить наличие аккредитации можно на сайте Рособрнадзора.
• Очная форма обучения. Отсрочка предоставляется только студентам очной формы. Заочная, очно-заочная (вечерняя) или дистанционная формы обучения права на отсрочку по этому основанию не дают.

Уровень образования и продолжительность:

• Школьное образование — отсрочка предоставляется на время обучения в школе, но не свыше сроков получения общего образования и до достижения 20 лет.
• Среднее профессиональное образование (СПО — колледжи, техникумы) — отсрочка предоставляется на время освоения образовательной программы, но не свыше нормативных сроков и до достижения 20 лет (если поступили после 9 класса на базе основного общего образования). Если поступили после 11 класса на базе среднего общего образования — отсрочка на весь нормативный срок обучения.
• Высшее образование (бакалавриат, специалитет) — отсрочка предоставляется на время освоения соответствующей образовательной программы, но не свыше нормативных сроков.
• Магистратура — отсрочка предоставляется, если вы поступили в год получения высшего образования по программе бакалавриата, на время освоения программы магистратуры, но не свыше нормативных сроков. Важно отсутствие диплома специалиста или магистра.
• Аспирантура (адъюнктура), ординатура, ассистентура-стажировка — отсрочка предоставляется на время освоения программы и дополнительно на один год для защиты квалификационной работы (диссертации).

Принцип однократности:

Право на отсрочку по обучению на каждом уровне образования (СПО, бакалавриат/специалитет, магистратура, аспирантура) предоставляется, как правило, один раз. Исключения могут быть, например, если первая отсрочка была прервана по уважительной причине (например, академ), а затем обучение возобновилось в том же учебном заведении или переводом в другое с сохранением курса.

Здесь важно, чтобы общий срок обучения не увеличивается или увеличивается не более чем на один год. Отчисление и последующее восстановление или новое поступление на тот же уровень образования обычно лишает права на повторную отсрочку.

Взаимосвязь академического отпуска и отсрочки от армии

Согласно подпункту «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим в период обучения академический отпуск, при соблюдении двух важнейших условий:

• Продолжительность академического отпуска не превышает ОДИН ГОД. Это фундаментальное условие. Если академический отпуск предоставлен на срок, например, 1 год и 1 месяц, право на отсрочку по этому основанию прекращается по истечении первого года отпуска.
• Общее увеличение срока обучения в данной образовательной организации или в результате перевода в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования, связанное с использованием академических отпусков, не превышает ОДИН ГОД. Это означает, что если вы уже использовали академический отпуск (или несколько), и суммарный срок, на который увеличилось ваше обучение из-за этих отпусков, уже составил один год, то следующий академический отпуск (даже если он сам по себе менее года) уже не сохранит вам отсрочку.

Рассмотрим на практических примерах:

Пример 1 (Сохранение отсрочки):
Студент 2-го курса бакалавриата (нормативный срок обучения 4 года) оформляет академический отпуск по семейным обстоятельствам сроком на 10 месяцев. Это его первый академический отпуск. Отсрочка от армии сохраняется на эти 10 месяцев. Общий срок его обучения увеличится на 10 месяцев (что меньше одного года). В этом случае берут ли в академе в армию? Нет, отсрочка действует.

Пример 2 (Потеря отсрочки из-за срока академа):
Студент 3-го курса специалитета (нормативный срок 5 лет) берет академический отпуск по медицинским показаниям на 1 год и 6 месяцев. Отсрочка от армии сохранится только на первый год этого академического отпуска. На оставшиеся 6 месяцев отпуска он уже не будет иметь отсрочки по данному основанию. Заберут ли в армию, если взять академический отпуск в такой ситуации? Да, по истечении первого года отпуска он может быть призван, если нет иных оснований для отсрочки.

Пример 3 (Потеря отсрочки из-за общего увеличения срока):
Студент колледжа на 2-м курсе взял академический отпуск на 1 год. Отсрочка сохранилась. После выхода из отпуска он проучился еще год и на 3-м курсе решил снова взять академический отпуск на 1 год. Поскольку общее увеличение нормативного срока обучения за счет академов составит уже два года (1 год + 1 год), на второй академический отпуск отсрочка по учебе уже не сохранится. Заберут ли в армию если взять академический отпуск в колледже во второй раз на год? Да, это весьма вероятно.

Таким образом, академ не предоставляет новую отсрочку, но может сохранить уже имеющуюся, при условии, что срок отпуска до одного года и это первое такое увеличение общего срока обучения (или суммарное увеличение не превышает одного года).

Отсрочка сгорает, если вы взяли академ на срок более одного года или если общее увеличение срока обучения за счет всех академотпусков превысило один год.

Случаи, когда возможен призыв во время академического отпуска

Забрать в армию во время академического отпуска могут в следующих ситуациях:

• Академический отпуск оформлен на срок более одного года. Отсрочка сохраняется только на первый год. В последующий период (свыше одного года) вы подлежите призыву, если нет других оснований для отсрочки (например, по состоянию здоровья, подтвержденному военно-врачебной комиссией военного комиссариата).
• Суммарное увеличение срока обучения за счет всех академических отпусков превысило один год. Если это ваш второй или последующий академический отпуск, и общий «довесок» к нормативному сроку обучения превысил 12 месяцев, отсрочка по учебе на текущий академ не сохранится.
• Отчисление из образовательной организации во время академического отпуска. Хотя студент в академе сохраняет свой статус, теоретически, если будут основания для отчисления (например, по собственному желанию, или в связи с невыходом из академа в установленный срок без уважительных причин, что приведет к последующему отчислению), то с момента издания приказа об отчислении право на отсрочку утрачивается.
• Отсутствие изначального права на отсрочку. Если вы обучаетесь по форме, не дающей права на отсрочку (например, заочная), или в образовательной организации без государственной аккредитации по вашей программе, то академический отпуск никак не повлияет на вашу ситуацию с призывом — отсрочки и так нет.
• Добровольный отказ от отсрочки. Гражданин имеет право отказаться от отсрочки, подав соответствующее заявление.
• Оформление академического отпуска в связи с призывом на военную службу. Если вы берете отпуск именно с этой целью, то вы направляетесь для прохождения службы, и отсрочка прерывается. Можно ли взять академ для службы в армии? Технически, да, это может быть оформлено как «иные исключительные обстоятельства». Это способ сохранить место в учебном заведении на период службы, а не избежать ее. Академический отпуск не освобождает полностью от службы в армии.

Особенности для колледжей, институтов, университетов

Нередко возникают вопросы о специфике для разных типов учебных заведений: «Заберут ли в армию если взять академический отпуск в колледже?» или «Сохраняется ли отсрочка от армии при академическом отпуске в университете?».

Правила сохранения отсрочки от призыва при предоставлении академа (срок самого отпуска не более одного года и общее увеличение нормативного срока обучения за счет академических отпусков не более одного года) являются едиными и применяются ко всем обучающимся по очной форме в аккредитованных образовательных организациях, независимо от уровня образования:

• Среднее профессиональное образование (колледжи, техникумы).
• Высшее образование (институты, университеты, академии).

Следовательно, если вы студент колледжа и вас интересует связка «академический отпуск в колледже и отсрочка от армии», для вас действуют те же самые нормы, что и для тех, кто учится в университете, при выполнении условий, указанных выше.

Академ и армия: разбор сложных ситуаций и распространенных заблуждений

Рассмотрим некоторые нюансы и развеем частые заблуждения, связанные с темой академа и армии.

Заблуждение 1: «Академический отпуск по состоянию здоровья автоматически освобождает от призыва».

На самом деле, академ, предоставленный по медицинским показаниям (на основании заключения гражданской врачебной комиссии), является основанием для самого перерыва в учебе. Отсрочка от армии по обучению при этом сохранится, если срок отпуска не превышает одного года.

Однако это не отменяет необходимости прохождения медицинского освидетельствования в военном комиссариате. Военно-врачебная комиссия (ВВК) военкомата самостоятельно определяет категорию годности к военной службе. Заключение гражданских врачей является для ВВК информацией, которая учитывается, но не является определяющей.

Если ВВК признает вас годным, а отсрочка по учебе из-за длительного или повторного академа утрачена, призыв возможен.

Заблуждение 2: «Можно взять академ, чтобы «пересидеть» призывной возраст или дождаться изменения обстоятельств».

На практике, призывной возраст в РФ — с 18 до 30 лет (с 1 января 2024 года верхняя граница повышена до 30 лет для тех, кто не состоял в запасе). Академический отпуск сроком до года лишь откладывает момент возможного призыва, если отсрочка сохраняется.

Использовать его как способ уклонения от службы рискованно и неэффективно, так как условия сохранения отсрочки строгие.

Заблуждение 3: «Отсрочка при академе возможна только, если учишься на бюджете»

На самом деле, условия сохранения отсрочки (госаккредитация, очная форма, сроки академа) одинаковы для всех студентов, независимо от того, учатся они платно или бесплатно.

Пошаговая инструкция оформления академического отпуска с сохранением отсрочки

Для минимизации рисков и обеспечения сохранения отсрочки при оформлении академического отпуска, рекомендуется следующий алгоритм действий.

1. Определение основания для отпуска— четко сформулируйте причину (медицинские показания, семейные или иные исключительные обстоятельства) и соберите подтверждающие документы.
2. Консультация в образовательной организации —обратитесь в деканат факультета, учебный отдел или студенческий отдел кадров для уточнения внутреннего порядка предоставления академических отпусков, перечня необходимых документов и сроков их подачи.
3. Планирование срока отпуска — это критически важный этап. Срок академического отпуска не должен превышать ОДИН ГОД. Если требуется более длительный перерыв, и правила вуза/колледжа это допускают, рассмотрите возможность оформления нескольких отпусков последовательно (если это возможно и не нарушит общее годичное ограничение на увеличение срока обучения для сохранения отсрочки). Однако наиболее безопасный вариант — уложиться в один год.
4. Подача заявления и документов —напишите личное заявление на имя руководителя образовательной организации. Приложите все собранные подтверждающие документы. Зарегистрируйте заявление (получите отметку о принятии на вашей копии).
5. Получение приказа — после рассмотрения вашего заявления (обычно в течение 10 рабочих дней) издается приказ о предоставлении академического отпуска. Обязательно получите на руки заверенную копию этого приказа.
6. Уведомление военного комиссариата — это ваша обязанность в соответствии с законодательством. В течение двух недель с момента издания приказа (или с момента возникновения основания для отсрочки) вы должны лично сообщить об этом в военный комиссариат по месту воинского учета.

Для последнего шага вам нужно:

• Получить в образовательной организации справку установленного образца (Приложение № 4 или № 5 к Перечню (п.3) Приказа МО РФ № 400), подтверждающую факт вашего обучения, нахождения в академическом отпуске и сохранения права на отсрочку (с указанием даты окончания отпуска и номера приказа).
• Подготовить заявление в военкомат о приобщении к личному делу призывника указанной справки и копии приказа об академическом отпуске.
• Лично подать заявление с приложениями в делопроизводство (канцелярию) военкомата. На вашей копии заявления должны поставить отметку о принятии с датой и подписью должностного лица.

Используйте предоставленное время по назначению.

Заблаговременно до окончания срока отпуска (обычно за 2-4 недели) подайте в образовательную организацию заявление о выходе из академического отпуска и допуске к занятиям.

После издания приказа о вашем восстановлении и допуске к занятиям, снова получите справку для военкомата (подтверждающую продолжение обучения) и аналогичным образом уведомите военный комиссариат.

Важно: Всегда сохраняйте копии всех подаваемых документов и документов с отметками о принятии. Это ваша юридическая защита.

Если академический отпуск превысил год или является повторным сверх лимита

Если академический отпуск был оформлен на срок более года, или если это уже не первый академический отпуск, и общее увеличение срока обучения превысило один год, то право на отсрочку по обучению, к сожалению, утрачивается.

В этом случае вы подлежите призыву на военную службу на общих основаниях.

Возможные действия в такой ситуации следующие.

Поиск иных оснований для отсрочки или освобождения от призыва:

Состояние здоровья. Необходимо пройти независимое медицинское обследование для выявления заболеваний, которые могут дать право на отсрочку (категория годности «Г» — временно не годен) или освобождение (категория «В» — ограниченно годен, или «Д» — не годен). Результаты этих обследований нужно будет грамотно представить на медицинском освидетельствовании в военкомате.

Семейные обстоятельства:

• Наличие двух и более детей или ребенка-инвалида в возрасте до трех лет.
• Осуществление постоянного ухода за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре). Все эти обстоятельства должны быть документально подтверждены.

Поступление на следующий уровень образования (с ограничениями). Если после утраты отсрочки (например, на последнем курсе колледжа из-за академа) вы успеваете в том же году поступить в вуз на программу бакалавриата или специалитета (и это ваше первое высшее образование такого уровня), то может возникнуть право на новую отсрочку. Однако здесь важна непрерывность и соблюдение сроков, каждый случай индивидуален.

Консультация с юристами по военному праву. Специалисты помогут детально проанализировать вашу конкретную ситуацию, проверить законность действий военкомата, выявить возможные основания для отсрочки или освобождения и разработать стратегию защиты ваших прав. Не рекомендуется прибегать к нелегальным способам решения вопроса — это может повлечь уголовную ответственность.

Заключение

Мы подробно рассмотрели, как соотносятся академический отпуск и отсрочка от армии. Важно запомнить, что академ является законным правом обучающегося, как и отсрочка от призыва по обучению, при соблюдении установленных условий.

Сохранение отсрочки при академическом отпуске возможно, но требует строгого соблюдения законодательных требований, в первую очередь касающихся сроков.

Рекомендуем вам всегда внимательно изучать нормативные документы и консультироваться с представителями вашей образовательной организации (деканат, учебный отдел). Это позволит вам принимать обоснованные решения и защищать свои права законными методами.

Если у вас остались вопросы или нужна более детальная консультация по вашей конкретной ситуации — заполняйте форму. Мы с вами свяжемся, чтобы помочь разобраться во всех тонкостях законодательства и защитить свои интересы.

Часто задаваемые вопросы

Источники информации

1. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/)
2. Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/)
3. Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N№719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64215/)
4. Приказ Министра обороны РФ от 02.10.2007 №400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации»: (https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/92187/) 
5. Расписание болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе): (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/7cd8dde08fc9aff1bf6d22025061d18f55e576e5/) 
6. Приказ Министра обороны РФ от 22.11.2021 №700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета» (https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/403218160/)

Елена Меновщикова

Эксперт по вопросам призыва с более чем 10-летним стажем. Специализируется на анализе актуальных проблем призывной кампании и военной реформы. Елена ведет авторские статьи и колонки, освещая правовые и социальные аспекты призыва, часто работает с историями призывников и рассказывает о реальных проблемах, с которыми сталкиваются молодые люди.

Похожие статьи

Отсрочка от армии по учебе