Что будет, если не явиться по повестке в военкомат

Неявка по повестке в военный комиссариат без уважительных причин является нарушением установленных законодательством обязанностей. Расскажем, что ждет уклониста – от административных мер до серьезных проблем с законом, которые могут испортить всю дальнейшую жизнь.

Виды повесток

Прежде чем говорить о последствиях, нужно понимать, что повестки бывают разные, и цель вызова в военкомат может отличаться. От этого, в некоторой степени, может зависеть и серьезность последствий неявки.

Основные виды повесток, с которыми вы можете столкнуться:

1. Повестка для первоначальной постановки на воинский учет (ППВУ). Обычно ее получают юноши в год достижения 17 лет (часто прямо в школе или колледже). Цель — собрать первичные данные о вас, провести медосмотр и определить предварительную категорию годности.
2. Повестка для прохождения медицинского освидетельствования (медкомиссии). Это уже более серьезный этап, когда врачи детально изучают ваше здоровье и определяют итоговую категорию годности к военной службе. Что будет, если не явиться в военкомат на медкомиссию — частый вопрос, и мы его разберем.
3. Повестка на заседание призывной комиссии. После медкомиссии вас вызывают на заседание, где принимается решение: призвать вас на службу, предоставить отсрочку, освободить от призыва или зачислить в запас. Повестка на призывную комиссию что это — это вызов для объявления вам этого решения и, возможно, вручения следующей повестки.
4. Повестка для отправки к месту прохождения военной службы («боевая повестка»). Это самая «опасная» повестка. Ее вручают после того, как призывная комиссия приняла решение о вашем призыве. Неявка по такой повестке без уважительных причин может иметь самые серьезные последствия, вплоть до уголовной ответственности.
5. Повестка для уточнения документов воинского учета. Военкомат может вызывать вас для сверки данных, предоставления каких-либо документов и т.д.

Важно: Независимо от цели вызова, если повестка вручена вам надлежащим образом (об этом ниже), обязанность явиться у вас возникает.

Как должна быть вручена повестка, чтобы считаться «законной»?

До недавнего времени основной способ вручения повестки был личный — под роспись. То есть, сотрудник военкомата или уполномоченное лицо (например, по месту работы или учебы) должен был вручить вам повестку лично, а вы — расписаться в ее получении на отрывном корешке.

Однако законодательство изменилось, и теперь появились новые способы вручения, которые также считаются законными:

• Электронные повестки через портал «Госуслуги». Такая повестка считается врученной с момента ее размещения в вашем личном кабинете на сайте. Подробно про онлайн-повестки мы рассказываем в отдельной статье.
• Заказным письмом с уведомлением о вручении. Повестка направляется по адресу вашей регистрации (или фактического проживания, если он известен военкомату). Считается врученной в день доставки письма, даже если вы его не получили лично, но оно было доставлено по адресу.
• Дублирование на бумажном носителе — по-прежнему сохраняется и традиционный способ вручения под роспись.

Что будет, если не подписать повестку в военкомат, которую вам пытаются вручить лично? Если вы отказываетесь от подписи, составляется акт об отказе в присутствии свидетелей, и повестка все равно считается врученной.

Срок действия повестки в военкомат обычно указан в самой повестке — это дата и время, когда вы должны явиться. Если вы не явились в указанный срок без уважительной причины, это считается неявкой.

Административная ответственность

Итак, что будет, если не явиться по повестке в военкомат? Самое первое и наиболее частое последствие — это административная ответственность.

Согласно статье 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету», неявка в военкомат по повестке (врученной надлежащим образом) без уважительной причины влечет наложение административного штрафа.

Размер штрафа за неявку в военкомат по повестке с 1 октября 2023 года значительно вырос и составляет от 10 000 до 30 000 рублей. Раньше суммы были куда скромнее (от 500 до 3000 рублей), и многие этим пользовались, предпочитая заплатить небольшой штраф, чем идти в военкомат.

Теперь ситуация изменилась, и финансовые последствия стали ощутимее. Этот штраф может быть наложен за неявку по любой повестке:

• На медкомиссию.
• На заседание призывной комиссии.
• Для уточнения данных.

Ограничительные меры

С 2023 года введено понятие «временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата».

Если гражданин не явился по повестке (в том числе электронной, которая считается врученной по истечении 7 дней с даты ее размещения в Реестре повесток, или с момента размещения на «Госуслугах») в течение 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, без уважительных причин, то в отношении него могут быть применены следующие меры:

1. Запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или самозанятого.
2. Приостановка государственной регистрации прав на недвижимое имущество. То есть, вы не сможете продать, купить, подарить квартиру, дом, землю.
3. Ограничение на управление транспортными средствами (приостановка действия водительских прав).
4. Запрет на государственную регистрацию транспортных средств. Не сможете поставить на учет купленный автомобиль.
5. Отказ в заключении кредитного договора или договора займа.

Эти меры вводятся автоматически через специальный Реестр воинского учета и снимаются только после явки в военкомат или подтверждения уважительной причины неявки.

Что будет, если игнорировать повестки систематически? Накопление штрафов и применение всего комплекса этих ограничительных мер, что может серьезно осложнить вам жизнь.

Уголовная ответственность

Это самый серьезный вид ответственности, и он наступает не за любую неявку. Уголовная ответственность по статье 328 Уголовного кодекса РФ («Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы») грозит в следующих случаях:

1. Неявка по повестке на отправку к месту прохождения военной службы («боевая повестка») без уважительных причин. Это ключевой момент. Если вас признали годным, вынесли решение о призыве, вручили повестку на отправку, а вы не явились — это уже может быть расценено как уклонение от призыва.
2. Систематическая неявка по повесткам на мероприятия, связанные с призывом (медкомиссия, призывная комиссия), если это делается с целью уклониться от призыва. Здесь важен умысел. Если военкомат сможет доказать, что вы намеренно избегаете призывных мероприятий, чтобы не быть призванным, это также может привести к возбуждению уголовного дела.

Наказание по статье 328 УК РФ может быть следующим:

• Штраф в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев.
• Принудительные работы на срок до 2 лет.
• Арест на срок до 6 месяцев.
• Лишение свободы на срок до 2 лет.

Как видите, если не прийти по повестке в военкомат, последствия зависят от типа повестки и вашего умысла. Одно дело — пропустить повестку на сверку документов и получить штраф, и совсем другое — целенаправленно «бегать» от призыва.

Что если не явиться в военкомат по повестке на медкомиссию или призывную комиссию несколько раз? Это может быть расценено как попытка уклонения, особенно если нет уважительных причин, и тогда последствия могут быть серьезнее административного штрафа.

«Справка уклониста»: еще одно неприятное последствие

Если вы до 27 лет (а с 1 января 2024 года — до 30 лет, так как призывной возраст повысили) не прошли военную службу, не имея на то законных оснований, то вместо полноценного военного билета вам могут выдать справку установленного образца (неофициально ее называют «справка уклониста»).

Чем это грозит?

• Ограничения при трудоустройстве на государственную и муниципальную службу (запрет на 10 лет).
• Некоторые работодатели в частном секторе также могут с недоверием отнестись к такому документу.

Это еще один аргумент в пользу того, чтобы решать вопросы с военкоматом законным путем, а не просто «бегать».

Уважительные причины неявки в военкомат по повестке

Закон предусматривает ситуации, когда ваша неявка в военкомат по повестке может быть признана уважительной. В этом случае никаких санкций к вам применять не должны.

Что является уважительной причиной неявки в военкомат по повестке согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» (статья 7):

1. Заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности. То есть, вы болеете настолько серьезно, что не можете выполнять обычную работу или учебу, и, соответственно, не можете явиться в военкомат. Это должно быть подтверждено медицинскими документами (больничный лист, справка от врача).
2. Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц. То есть, если ваш близкий родственник серьезно болен или умер, и вы осуществляете уход или участвуете в похоронах. Это также требует документального подтверждения.
3. Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина. Сюда могут относиться стихийные бедствия (наводнение, землетрясение, ураган), техногенные катастрофы, которые объективно помешали вам явиться.
4. Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом. Это довольно размытая формулировка, которая оставляет возможность для индивидуального рассмотрения вашей ситуации. Например, сдача важного экзамена, участие в неотложных судебных заседаниях и т.п., если комиссия сочтет это достаточным основанием.

Важно: О наличии уважительной причины вы должны как можно скорее (но не позднее дня явки, указанного в повестке, если это возможно) уведомить военкомат. А по окончании действия причины — незамедлительно, без дополнительного вызова, явиться в военкомат и представить документы, подтверждающие причину неявки.

Что будет, если не ходить в военкомат вообще, даже без повестки?

Обязанность состоять на воинском учете возникает у граждан мужского пола с момента первоначальной постановки (обычно в 17 лет) и до достижения предельного возраста пребывания в запасе.

Нужно ли идти в военкомат без повестки? По общему правилу, военкомат сам вызывает вас повестками по мере необходимости. Однако вы обязаны:

• Сообщать в военкомат об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства или пребывания в установленный срок (обычно 2 недели).
• Являться в военкомат для снятия с воинского учета при переезде на новое место жительства на срок более 3 месяцев и вставать на учет по новому месту.

Если вы не выполняете эти обязанности, это также может повлечь административный штраф по статье 21.5 КоАП РФ (например, за несообщение об изменении сведений).

Что будет, если не ходить в военкомат и игнорировать все его попытки с вами связаться? Это может привести к накоплению проблем: от штрафов и ограничительных мер до риска быть обвиненным в уклонении, если дело касается призывных мероприятий.

Что делать, если получил повестку, но есть основания для отсрочки или освобождения?

Получение повестки не означает, что вас немедленно заберут в армию. Повестка — это вызов для проведения мероприятий, связанных с призывом.

Если у вас есть законные основания для отсрочки (например, учеба в аккредитованном вузе по очной форме, состояние здоровья, семейные обстоятельства) или освобождения от призыва (например, наличие непризывного заболевания, подтвержденного медицинскими документами), то являться по повестке нужно обязательно!

Именно в военкомате, на медкомиссии и заседании призывной комиссии, вы сможете представить свои документы и заявить о своем праве на отсрочку или освобождение. Игнорирование повестки в такой ситуации — это путь к проблемам, а не к решению вопроса. Вы просто лишаете себя возможности реализовать свое законное право.

Советы призывнику: как минимизировать риски

1. Не игнорируйте повестки. Лучше явиться и разобраться в ситуации, чем прятаться и усугублять проблемы.
2. Если вы получили повестку, внимательно ее изучите: кто вызывает, куда, когда и с какой целью.
3. Если у вас есть уважительная причина для неявки, своевременно уведомите военкомат и представьте подтверждающие документы. Сохраняйте копии всех документов и заявлений с отметкой о принятии.
4. Если вы претендуете на отсрочку или освобождение, соберите все необходимые документы заранее и представьте их в военкомат. Не ждите, пока вас «загонят в угол».
5. Знайте свои права. Вы имеете право знакомиться с материалами своего личного дела, обжаловать решения призывной комиссии, проходить независимую военно-врачебную экспертизу (за свой счет).
6. Если ситуация сложная или вы не уверены в своих силах, обратитесь за консультацией к юристу, специализирующемуся на военном праве. Профессиональная помощь может сэкономить вам много нервов и помочь избежать ошибок.

Помните, что задача военкомата — выполнить план по призыву, а ваша задача — защитить свои законные права. И делать это нужно грамотно и в рамках закона.

Заключение

Таким образом, неявка в военкомат по повестке без уважительных причин — это нарушение закона, за которое предусмотрена ответственность. Последствия зависят от типа повестки, обстоятельств неявки и вашего умысла. Самые серьезные — за уклонение от призыва на военную службу.

Если есть уважительные причины для неявки — используйте их законно. Если есть основания для отсрочки или освобождения — добивайтесь их, являясь в военкомат. Лучшая стратегия — не прятаться, а действовать в рамках правового поля. Если возникают сложности или вопросы — обращайтесь за квалифицированной юридической помощью.

Помните, что военкомат — это государственное учреждение, с которым так или иначе придется взаимодействовать. И лучше делать это подготовленным и зная, чего ожидать.

Если у вас остались вопросы или нужна более детальная консультация по вашей конкретной ситуации — заполняйте форму. Мы с вами свяжемся, чтобы помочь разобраться во всех тонкостях законодательства и защитить свои интересы.

Часто задаваемые вопросы

Источники информации

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/)
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/) 
3. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/)
4. Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37866/) 
5. Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»: (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/)
6. Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N№719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64215/)
7. Приказ Министра обороны РФ от 02.10.2007 №400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации»: (https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/92187/) 
8. Расписание болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе): (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/7cd8dde08fc9aff1bf6d22025061d18f55e576e5/)